Jerome Desforts
L’axe franco-allemand, longtemps considéré comme le moteur de l’intégration européenne, traverse aujourd’hui une zone de turbulences que nul ne peut ignorer. Sur les dossiers stratégiques majeurs, qu’il s’agisse des négociations commerciales internationales, du conflit ukrainien, ou des coopérations en matière de défense, la France et l’Allemagne peinent à éviter l’écueil du désaccord. Un constat qui inquiète à Bruxelles comme dans les capitales européennes, tant les divergences se multiplient et remettent en cause l’équilibre du cœur de l’Union.\n\nSymbolique de ces frictions, la question du traité de libre-échange entre l’Union européenne et le Mercosur, vaste marché sud-américain, continue de diviser Paris et Berlin. Tandis que l’Allemagne, attachée à la promotion du commerce international et désireuse d’ouvrir de nouveaux débouchés pour son industrie, plaide pour une ratification rapide de l’accord, la France, elle, freine des quatre fers. Paris exprime des craintes envers les conséquences environnementales et sociales de ce projet, estimant que les garanties proposées par le Mercosur en matière de déforestation et de respect des normes européennes restent insuffisantes. Ce refroidissement du gouvernement français contraste avec l’insistance de l’exécutif allemand, qui appelle de ses vœux un partenariat stratégique pour faire face à la concurrence chinoise et américaine.\n\nL’alignement stratégique sur l’Ukraine illustre une autre facette du malaise. Si, au début de l’invasion russe, la France et l’Allemagne affichaient une unité de façade dans le soutien à Kiev, la réalité des positions diverge de plus en plus. Berlin, sous la pression de ses partenaires et de l’opinion publique, a fini par faire évoluer sa ligne, notamment sur les livraisons d’armes lourdes. Mais les désaccords persistent sur la nature et le rythme de l’aide militaire, ou sur l’adhésion future de l’Ukraine à l’UE. La France, désireuse d’accélérer le processus d’élargissement, se heurte à la prudence allemande qui redoute une dilution des processus décisionnels et des équilibres institutionnels européens. Cette dissonance sape la crédibilité du couple franco-allemand sur la scène internationale, au moment même où l’Europe cherche à peser davantage dans le concert des Nations.\n\nLes tensions sont également palpables dans le domaine industriel et technologique, notamment sur le dossier du futur avion de combat européen. Initié il y a plusieurs années afin de renforcer l’autonomie stratégique de l’Europe dans la défense, le programme SCAF (Système de combat aérien du futur) devait symboliser la capacité d’innovation commune. Mais le projet est aujourd’hui enlisé dans des différends industriels et financiers. La France et l’Allemagne n’arrivent pas à s’accorder sur la répartition des rôles entre leurs industriels respectifs, Dassault côté français et Airbus côté allemand. Ce blocage freine l’avancée du projet et soulève des interrogations sur la capacité des deux puissances à lancer des grands programmes ensemble à l’avenir.\n\nPlus largement, ces désaccords s’inscrivent dans une période de recomposition politique. Chacun des deux pays fait face à des défis internes inédits : tensions budgétaires à Berlin dans un contexte de ralentissement économique, agitation sociale à Paris et montée des préoccupations sécuritaires. À cette situation s’ajoutent des échéances électorales majeures, qui alimentent les réflexes nationaux et compliquent la recherche de compromis.\n\nFace à cet éloignement, les partenaires européens s’inquiètent d’une paralysie de la machine communautaire. Plusieurs chancelleries appellent Paris et Berlin à retrouver l’esprit de coopération qui, depuis des décennies, a permis à l’Europe d’avancer dans les moments de crise. Mais alors que les vents contraires s’accumulent, le divorce stratégique semble s’installer, au risque de priver l’Union européenne de son binôme historique au moment où les défis globaux exigent au contraire une plus grande unité.
